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昆山市财政局优化营商环境推出惠企新政

发布日期:2022-04-18 15:08   来源:未知   阅读:

  作为中国县域经济的“尖子生”,昆山正全力打造营商环境竞争新优势,加速奔向高质量发展的新赛道。昆山市财政局为贯彻落实昆山市优化营商环境建设决策部署,打响“昆如意”营商服务品牌,推出“免申即享”惠企政策。“免申即享”惠企政策不但擦亮了“昆如意”营商服务品牌,还实现了惠企红利直达企业,以数字财政建设的新成效,跑出了服务“加速度”,用实际行动支持企业不断发展。

  “‘免申即享’惠企政策让我们节省了许多工作时间和人力成本,减轻了我们企业的负担。”苏州普热斯勒先进成型技术有限公司技术管理部门李宝菊称赞道。

  前不久,该公司获得了“江苏省工程技术研究中心认定奖励”。按照相关政策,昆山市科技局对该公司有50万元的专项发展资金奖励。“以前需要准备纸质材料,起码需要2个星期左右的时间才能把材料备齐提交上去。现在通过网络几分钟就能把材料上传好,2个星期左右就收到了项目资金。”李宝菊表示。

  2014年落地昆山后,苏州普热斯勒先进成型技术有限公司迅速成长为昆山市高新技术企业,多个项目取得国际性突破,并获得多项国家、省级、市级专项资金项目奖励。2017年,该公司专门成立技术管理部门专门负责公司的知识产权保护和专项资金项目申报。几年来,李宝菊作为主要负责人见证了专项资金项目申报的变化。

  李宝菊所称赞的“免申即享”是今年4月昆山市财政局、昆山市人才科创发展服务中心联合推出的惠企政策。按照规定,首批8大类31项惠企政策实行“免申即享”。其中,试点项目包括现代物流品牌创建、总部经济—跨国公司总部、知识产权—专利奖励、开放型经济—电子商务示范基地、示范企业、科技创新—高新技术企业认定、培育奖励、人才专项—国家重大人才工程、省双创人才计划、姑苏双创天使计划、节能专项—绿色示范企业、工业经济—生产性服务业认定、技术进步认定等8类31项。

  “推出‘免申即享’惠企政策的主要目的是政府部门通过信息共享等方式,让符合条件的企业免于申报,直接享受政策,让政策红利直达企业。”市财政局工贸科科长沈鲁清说。

  一直以来,昆山市积极抢抓国家战略重大机遇,全力建设国家一流产业科创中心,以积极、开放、有效的人才科创政策,为创新创业人才施展才华、干事创业、实现梦想提供广阔舞台和丰沃土壤。本着服务企业的初心,昆山市财政局相关工作人员对企业的持续性走访、调研已是常态。在走访企业的过程中,市财政局相关工作人员发现企业对惠企政策的了解存在着几类问题。“首先很多企业不知道有哪些惠企政策,公司里有哪些项目可以进行申报;还有一类企业即使申报上了,不知道去哪个部门申请专项资金。这些问题衍生出了中介公司。这些中介公司帮忙申报项目,申报成功后拿提成,使得政策执行打折扣。惠企政策无法直达企业,这让我们有点着急。”市财政局相关工作人员说。

  “免申即享”惠企政策破解了这些难题。“之前是‘人找政策’,现在是‘政策找人’。今后,企业将无须再搜集政策信息、准备申报材料、紧盯受理时间,真正实现惠企政策应享尽享、应兑尽兑。”市财政局相关负责人介绍。

  李宝菊收到短信,登录昆山市人才科创发展服务中心管理平台确认了收款信息,提交了电子收据后,就完成了惠企政策“免申即享”全部流程。昆山市科技局的财政资金将通过财政国库支付系统打到企业账户上。

  “惠企政策‘免申即享’最大程度实现了涉企财政专项资金兑付的全流程信息化管理。从短信通知—电子收据—资金兑付,全部都在线上。”昆山市人才科创发展服务中心相关科室负责人表示,这项措施的推出有赖于各个部门之间的数据信息共享。

  昆山市人才科创发展服务中心是全国县级市首个实体化运作的人才科创发展服务中心,于2019年8月正式对外服务。该服务中心为各类人才、科创企业提供“专业化、信息化、规范化、网络化”的生活、生产和政策等各类服务,全力打造人才科创发展“一站式”服务平台。

  该服务中心正式启动后,昆山市人才科创发展服务中心管理平台随之升级改版。12个部门的政策不同,审核流程也不同,数据打通面临着困难。“管理平台做的主要工作是整合政策与流程,使之变得相对标准化。”中心相关科室负责人说,“有了这样的基础后,数据打通、数据共享和数据交换才变得有可能。”

  几年下来,管理平台运行有了扎实稳定的基础,很多数据沉淀下来,实现数据挖掘最优化。这为“免申即享”惠企政策的推行打下了基础。今年4月,管理平台正式上线运行支付管理模块,主要包括部门线上兑付功能和企业电子收据功能,提高政策执行效率,同时减轻企业的申报负担。

  截至目前,昆山市科技局、昆山市工信局两个部门共计13个项目类别的“免申即享”惠企政策已经兑现,涉及具体项目530项,财政资金9020万元。其中,5月份涉及具体项目438项,财政资金5940万元,6月份涉及具体项目92项,财政资金3080万元。

  “管理平台目前仍然在升级。我们未来的方向是不断增强政务服务数字化水平,推进政府治理体系和治理能力现代化,为昆山构建新发展格局、推动高质量发展提供数字支撑,率先建成全国数字财政样板城市。”昆山市财政局相关负责人表示。

  昆山市人才科创发展服务中心还主动迎接数字时代,激活数据要素潜能,根据管理平台的后台数据建立了人才科创企业库。目前已有4000家企业入库。每家企业都有一份档案。每份企业档案包含了税务信息、知识产权、用工方向、项目申报等多项指标,这些档案以后作为各部门或者区镇在政策制定、行政协调、行业监管等方面的参考标准。

  昆山煜壶信息技术有限公司成立于2017年,是西安电子科技大学昆山创新研究院重点培育的企业,作为主要从事毫米波SoC芯片的研发和产业化的高科技企业,公司已取得了多项发明专利和知识产权。该公司也是“免申即享”惠企政策首批项目的受惠者。“‘免申即享’让我们企业有了满满的获得感。”该公司研发负责人孙耀明博士感慨道。

  惠企政策,重在落地生根。为了加快“免申即享”惠企政策的落实,昆山市财政局、昆山市人才科创发展服务中心联合印发了《关于进一步优化财政扶持专项资金项目申报管理的通知》。该通知要求完善全市统一政策服务平台,全面整合各部门惠企政策信息资源,精细梳理公布惠企政策清单,实现基于企业画像和政策智能适配算法的政策主动精准推送服务;简化企业注册审核程序,逐步取消区镇初审环节,推进申报项目线上兑付,试行项目申报“无纸化”;设置各环节审核时限,进一步压缩项目审核时间,同时各环节审核时间需在申报指南中予以明确。

  好的营商环境就是生产力和竞争力。昆山始终把优化营商环境作为推动高质量发展、提振市场信心、增强城市核心竞争力的关键一招。今年2月,昆山市政府印发《昆山市深入推进“昆如意”营商环境建设的若干措施》,“免申即享”惠企政策是新举措之一。“‘免申即享’惠企政策的实施,将进一步增强企业的活力和创新力,推动政策红利转换为高质量发展的强大动力,为企业发展壮大再添新动能。”昆山市财政局相关负责人表示。

  “昆山的营商环境激发了我们企业扎根昆山、继续研发高新技术的信心。”提起企业发展,李宝菊就忍不住点赞。她介绍,从企业成立之初,就有政府相关部门工作人员常常走访调研,帮忙办理各类手续、申请各类优惠政策,推荐周边上下游企业开展合作等。他们还在线上组织了微信群,凡是涉及到企业的相关政策、信息,都会及时公布出来,助力企业发展更顺畅。“这次‘免申即享’刚一推出,就有政府工作人员过来手把手教我们如何进行线上申请。”李宝菊说。

  高质量发展必须有高质量服务作保障。“免申即享”等创新变革政策使得营商环境得到不断优化。“目前,‘免申即享’惠企政策只惠及认定类、指标达成类企业。下一步,‘免申即享’的范围将进一步扩大,让惠企利民的好政策直达企业,让更多企业充分享受政策红利。未来,我们还将推出‘创新积分’激励性政策,助力‘昆如意’服务更接地气,帮助企业做得更大更强。”沈鲁清说。(崔玉玲)

  原标题:免申即享 一网通办“坐”收政策红利 昆山市财政局优化营商环境推出惠企新政



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